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工信部发布《“十四五”促进中小企业发展规划》—开展绿色发展促进工程

2022年7月6日，工信部发布《“十四五”促进中小企业发展规划》。文件指出，“十四五”期间中小企业人均营业收入要增长18%以上，规模以上小型工业企业研发经费年均增长10%以上。中小企业数字化网络化智能化绿色化转型步伐明显加快。推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。
 
文件显示，要提升中小企业创新能力及专业化水平。推动土地、 资本、技术、人才、数据等要素资源向创新型中小企业集聚，引导中小企业应用先进技术、工艺等，加快数字化网络化智能化绿色化转型步伐。
 
此外，文件还明确了九项重点工程，绿色发展促进工程作为重点之一，内容如下：
 
1.支持中小企业开展绿色技术创新
 
支持中小企业参与开展低碳、节能、节水、环保、清洁 生产、资源综合利用等领域共性技术研发，支持新能源、新 材料、碳捕捉封存利用、有害物质替代与减量化、工业固体 废物减量化和资源化等关键技术突破及产业化发展，推出一批绿色低碳产品与服务，助力构建节能低碳的产业体系。鼓 励中小企业联合高等院校、科研院所、产业园区等，形成绿 色技术创新联合体，开展绿色技术攻关。引导中小企业参与 新能源技术装备、节能环保装备等研发设计。
 
2.推动中小企业实施绿色化改造
 
支持中小企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿 色生产，开展绿色企业文化建设，提升品牌绿色竞争力。深 入实施绿色制造工程，综合运用质量、安全、环保等标准助 推中小企业结构调整，引导中小企业应用高效节能技术工艺 装备，加大可再生能源使用，推动电能、氢能、生物质能替 代化石燃料。鼓励中小企业采用先进的清洁生产技术和高效 末端治理装备，推动水、气、固体废弃物资源化利用和无害 化处置。推动中小企业利用大数据采集生产和管理流程中的 关键数据，实现生产过程能量流、物质流等关键资源环境信 息数字化采集、智能化分析和精细化管理。引导中小企业通 过共享制造、柔性制造、精益生产等方式，开展全要素全流 程的“绿色化+智能化”改造。大力推行绿色设计，引导中 小企业使用绿色包装。大力推广绿色标识。
 
3.强化中小企业绿色发展政策支持与服务
 
引导各类要素资源向绿色低碳领域不断聚集，创新绿色 金融产品和服务，健全政府绿色采购制度。培育一批专业化 绿色发展服务机构，开发适合中小企业特点的绿色制造系统 解决方案，为中小企业提供能源审计、能效评估、能源监测、技术咨询等服务。实施工业节能诊断服务行动，为基础薄弱 的中小企业开展节能诊断及改造提供服务。持续开展能源资 源计量服务示范活动，促进能源资源节约和绿色发展。鼓励 各地探索建立绿色综合服务平台，为中小企业提供碳中和登 记公示、技术支撑、绿色金融、培训研究等服务。树立一批 清洁生产、能效提升、节水治污、循环利用等方面的绿色发 展中小企业典型，形成示范效应。